| 一般質問は、定例会で議案に関係なく、市政全般について市の方針をただすものです。
12月定例会の一般質問は、6〜8日に行われ、31名の議員が質問を行いました。その主な内容を、紙面の都合上、一人一項目とし、要約して掲載しま した。 |
|
|
|
教育長
|
教育長 (1)児童が快適で安心して生活できる学習環境の整備は重要な責務の一つと認識しており、要望の内容を真摯に受け止めている。改修は施設の構造上極めて大規模となり、厳しい財政状況下、来年度の予算確保は困難である。 市長 (2)苦情に対する速やかな対応は基本である。全体的な整備の仕方は教育委員会と協議し、対応したい。
|
奨励金は減額、規定は見直した
|
|
|
|
|
市長
|
農産物のブランド化と産地確立を図る
|
答弁= 土地を分譲することで市債を返済する事業
建設部長 |
平成15年度以降現在まで、公募による一般競争入札と通常の売却と合わせて合計15件、金額にして約4億2,600万円の土地を処分している。 今後も処分が望ましいと判断される土地は一般競争入札による処分等も含め積極的に売却していく。なお、旭町代替地は一般競争入札による売却を検討している。 市長 公舎を売却することは現時点では想定していないが、現況の市政懇談会や職員研修等での利用だけでなく、幅広い利活用について今後検討する。
|
地域防災計画に盛り込んでいる
(1)平成8・9年度に道路防災総点検を実施した結果、対策を要する施設131カ所のうち、25カ所の改修整備を行った。トンネルは比較的影響が少ない。今後も市民生活の安全確保を図る。砂防ダムは市管理施設ではないが、情報交換を密にし、災害の未然防止に努める。 (2)スノーシェルターについては、構造上問題はない。土砂崩れについては、ロックフェンスが整備されており、道路に影響はないが、今後変化に注目していきたい。 教育長 (3)十分な耐震性がある箇所も一部にあるが、全体的には改築が必要だ。安全を確保するため補修、営繕に意を用い監視していく。 |
「市長枠」は政策の重点を反映
|
活力あふれる地域社会を目指す
市長 (1)「市民が主役の開かれた市政」をモットーに、これまでの取り組みに加え、「会津ブランドを生かした元気なまちづくり」を基本目標として、新たな施策にも積極的に取り組みたい。合併を機に両市村の特性ある有効資源を活用し、魅力的で活力に満ちたまちをつくり上げたい。 教育長 (2)松平葵の紋の使用許可については、今後、言い伝えの資料調査を行い、戊辰戦争時の歴史の一端を担った獅子舞を今後の伝承に生かしたい。
|
観光客の利便性等の検討を行う
中央公民館わき観光駐車場を有料化するに当たり機械による管理とした場合、初期の整備に費用がかかり、大型バスへの対応が不可能となることが懸念される。 人的管理とした場合、夜間対応問題や、恒常的な人件費を必要とすることが懸念される。 駐車場としての広さや形状問題等、課題も多くあるが、受益者負担や収支バランス、観光客の利便性の確保など、さまざまな観点から検討を行う。
|
合併を踏まえた新市長期総合計画の策定については、それぞれの自治体で策定した総合計画、及び新市建設計画や行財政再建プログラムを十分考慮しながら、速やかに着手する。 また、新市のグランドデザインについては、新市長期総合計画にあわせて提示するとともに、各種実施計画についても順次整合性を図っていく。
|
市長 保健、医療、福祉をトータルとして対応する、西会津町の取り組みを高く評価している。専門的なアドバイスを受けるということを、今後検討していきたい。 高齢者が、健康で生きがいを持って、暮らしていただけることが一番で、そうした視点をふまえ今後施策に反映していきたいと考える。
|
様々な形で交流できる仕組みを構築する
産業振興部長
|
総務部長 この手当の※職務加算は、民間企業において傾斜配分している実態から、平成2年に人事院勧告が出され制度改正されたものである。 加算額は、議員が850万円、特別職が250万円、一般職員が9,400万円で、総額約1億500万円となっている。 この制度の改正については、国家公務員や国の指定職の制度に準ずる対応を基本としながらも総合的見地から検討する。
|
本市では平成17年度から、新たに保護者や学校評議員等の協力による学校評価を実施し、その結果についても公表することを検討しており、学校経営に対する意見をさらに広く求めていく考えにある。 学校運営協議会は、学校運営に地域住民や保護者のニーズを取り入れることができる方法であるが、校長の学校運営に対する承認権を持つなど、学校運営の意思決定に大きくかかわってくる。特に、人事に関する内容についても意見を述べることができ、学校評議員以上の権限をもつことから、今後設置については、県との十分な協議が必要とされ、慎重に検討していく。
|
市長
|
企画政策部長 (1)行政評価は、長期総合計画の4つの重点戦略や6つのまちづくりビジョンを踏まえて、各施策や事務事業の効果、効率性、必要性等について評価するものだ。 また、総枠配分方式による予算編成は、この行政評価を踏まえて各部局への配分枠を決定し、各部局はその枠内で評価内容を踏まえた予算案の見積りをすることで、長期総合計画の趣旨は引き継がれる。 (2)17年度予算編成においては、市長と各部局が事前協議を行い、市長の意向が十分周知されるよう対応する。18年度以降は、行政評価の実施を通して市長の意向が各部マネジメントの指針となるよう取り組む。したがって、最終調整での変更は微少なものとなる見込みである。 |
市長
|
国保税の賦課割合については、被保険者が保険給付を受けるために、平等に負担しあう応益割として50パーセントを賦課し、残る50パーセントを加入者の税負担能力に応じて賦課することを標準としているが、本市では、低所得者の税負担に配慮して応益割合を抑制してきた経過にある。ただ国保財政が、本来の独立採算から大きくかい離してきたため、本年度の改正に当たっては賦課割りにも配慮した。 18年度の改正でさらに検討していく。
|
(1)天然記念物「赤井谷地沼野(あかいやち しょうや)植物群落保存管理計画書」は、平成10年に文化庁の指導と学識経験者の意見を聞き、保護のための問題点や基本計画、将来的な活用計画などを策定したものである。 (2)赤井谷地は昭和3年に国指定を受け、平成13年に市が管理団体となったが、それ以降乾燥した湿原の回復のために南側に矢板の打ち込みや、水路の遮水板の設置などを行い、本年度は新四郎堀の付け替えや、地形図作成等を行っている。 (3)エコミュージアム構想は、学術的にも大変評価の高い赤井谷地湿原を、市民や観光客に理解していただくための、自然観察、環境学習の場の中核として重要な施設整備である。まずは、湿原の回復を優先し、順次整備していく。
|
(1)財源確保が困難な中、収支バランスを図るべく努力してきたが、基金を取り崩さざるを得ない状況となった。 合併対策室長 (2)経済状況が厳しい中でインフラ整備を行い、財政規模以上の過度の投資がなされたことも一因と考えている。 企画政策部長 (3)事業内容により、補正予算の財源として起債を活用した。今後は総枠配分方式による年度間予算を前提とし、原則的に補正は組まない。 合併対策室長 (4)まちづくりの指針であり、国の地方財政計画や本市の年度収支に留意して進めたい。 |
答弁= 農業・農村の役割や大切さを市民共通の認識としていくことが必要 公明党 土屋 隆 議員
農村の役割は、市民の「いのち」に係る部分から「くらし」に係る部分まで大きな影響を及ぼしている。これまでの効率性優先の社会システムでは、自然環境の破壊や食生活の変化などにより、さまざまな課題を抱えている。今、改めて農業、農村の持つ役割、大切さを、農業者だけでなく市民共通の認識として受 け止めていく必要がある。特に食農教育を推進することは、豊かで活力ある農業や健全な地域社会の発展につながるものと考えている。
|
答弁= 子どもを産み、育てやすい環境づくりを総合的に推進していきたい 高志会 岩橋 香代子 議員
市長 (1)少子化の進行により、各分野に多大な影響が及ぶことが懸念されることから、重要な事業であると認識している。現在本市では、「次世代育成支援対策推進法」に基づいた、「市町村行動計画」の策定作業を進めており、さらに子どもを産み、育てやすい環境づくりを総合的に推進したい。 健康福祉部長 (2)「新市建設計画」を基本に、地域住民の意向を十二分に踏まえ検討していく。 (3)国の動向や地域の実情、保護者ニーズなどを踏まえた取り組みが必要である。
|
答弁= ITを活用したネットワーク構築に向けてさらなる検討を行う 高志会 菊地 登貴雄 議員
(1)高齢者の方々にも、ITにより社会が変わりつつあることをわかっていただく事が必要であり、普及・啓発に努めてまいりたい。今後は、ボランティア活動の場の提供を検討する。 (2)具体的な対応の一つとして、「会津若松市医療福祉介護ネットワーク研究会」を開催した。ITを活用した情報提供システムの整備や各種相談、申請等の電子化等の検討を行い、ホームページ上で情報提供を行うとともに、ITを活用したネットワーク構築に向けてさらなる検討を行う。 |